LA PLANEACIÓN EN MÉXICO SE HACE SOBRE LAS RODILLAS, O DE ÚLTIMA HORA CON EL CONSENSO DE LA ÉLITE PRIVILEGIADA Y DE "LA CONSULTA A LA BASE POPULAR"
PODEMOS TENDER UN PUENTE ENTRE EL DIAGNÓSTICO MACROEONÓMICO Y EL PRONÓSTICO ECONÓMICO-SOCIAL A UN FUTURO ACEPTABLE Y CONGRUENTE PERO PODREMOS TENER SUFICIENTE CON UN SEXENIO PARA ALCANZARLO?El domingo pasado en mi colaboración en http://www.elplaneta.ws/inicio escribí un esbozo de los rigurosos requisitos que habrá de tomar en cuenta el gobierno de EPN. Presidente de México, para incorporar en el PND. (Plan Nacional de Desarrollo. 2013-2018) y no morir en el intento, a sabiendas que existe una gran controversia en los propósitos entre ambos; y el origen de las propuestas que son de una gran diversidad e insostenible congruencia; pues no es lo mismo Planeación que Planificación.
LA COLUMNA REFIERE A "JUICIOS Y HECHOS ECONÓMICOS" DEL 4 DE ABRIL TITULADA:
PLAN
NACIONAL DE DESARROLLO A DEBATE.
La planeación económica y social del desarrollo, data de los primeros años del México constitucionalista y sobre todo institucional. Crecer con PLAN, es lo recomendable en tratándose de racionalidad económica, sin embargo eso representa la continuidad en los objetivos de gobierno, y en todo caso sustentados en la “ideología” que los alienta. Es probable que bajo la euforia de un socialismo presente en el mundo encontremos HECHOS de gobierno que intentaron la “Nacionalización de los Bienes sociales” y también aquellos que sostuvieron “la industrialización del país, y su modernización”.
Los objetivos y las
metas han sido claras, sin embargo el logro de ellos y ellas es lo que ha
frenado el desarrollo, quedan bastante claros; Crecemos por la inercia social y
por supuesto el impulso de la iniciativa privada. El Estado ha sido regulador,
orientador, facilitador, pero nunca determinante en el crecimiento. Entonces
Crecer no es lo mismo que Desarrollarse, pues para esto se requieren
modificaciones precisas a las variables macroeconómicas. Adecuarlas a los
indicadores sociales. Ahí es donde opera el PLAN.
Los sectores
económicos: Agropecuario-pesquero (primario), Manufacturero-industrial
(secundario), Comercial y de servicios (terciario). Y Sector Externo. Deberán
ser manejados con un fino tacto y suficiente infraestructura de gobierno para
lograr que coincidan en la estrategia de crecimiento del sector público y
lograr el desarrollo económico-social sostenido. No siendo así, es posible que
tampoco el progreso y la prosperidad en todos los sectores se alcance a mediano
plazo.
Hay un DEBATE entre
colegas economistas, por si deba llamarse Planeación al hecho de tender un
puente entre la situación actual y la que nos proponemos alcanzar, o deberá ser
Planificación, el HECHO de crecer con planes estratégicamente entrelazados en
cada sector. Entre la estructura económica y cada sector, puede haber una
diferencia enorme si vemos su dinámica social, así encontramos al Turismo, al
Comercio o a las Exportaciones-importaciones comportándose independientemente,
pero si observamos el principio de la globalización o simplemente el de la
física: Los vasos comunicantes son, si llenas de inversiones a la agricultura,
se animan el comercio y la industria de manera sensible y determinante de
manera que será bueno considerar el todo.
En fin, que es deseable
PLANIFICAR, Tener muy claros los PLANES y luego entonces estimular fiscalmente,
invertir con efecto multiplicador y recibir al sector extranjero con todo su
ahorro disponible para aprovechar los recursos nacionales, con su debido
acotamiento constitucional.
Los políticos insisten
en que para gobernar primero deberá tenerse el PLAN y luego al HOMBRE, dicen:
“Entonces el partido político debería dar la Pauta del plan” y con base a sus
“Programas de Acción y la Declaración de Principios” atender a la necesidad de la nación, pues una
vez en el poder lo importante es la población.
En México cada vez que
hay una campaña política para ganar el poder mediante las elecciones el HOMBRE,
recorre el país y recoge la “demanda popular”, aquella que surge
espontáneamente y del sentimiento nato de aquellos que sufren la pobreza, la
marginación y el abandono social. Pero también los grandes foros de sectores de
la producción y grupos de presión política.
En los HECHOS, todo
gobernante electo tiene un bagaje de peticiones un suficiente cúmulo de
propuestas de gobierno, que le facilitarán su obligación de presentar un PLAN
NACIONAL DE DESARROLLO, antes de cumplir constitucionalmente los primeros seis
meses de gobierno.
Como COROLARIO,
menciono que PND; Vs. EPN. Será la disyuntiva del poder en México para el
presente sexenio, pues de advertir que las condiciones económicas y sociales en
que recibió el país no le permitirán cumplir un “plan científicamente
elaborado” recomendable será el uso de su sensibilidad política.
¿No cree Ud.
Amable lector?
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